Nepal ngoài một vài tuyến đường ngắn xuyên qua biên giới Ấn Độ

con tàu đêm đến Kathmandu, một bộ phim Mỹ siêu thực năm 1988 lấy bối cảnh của dãy Hy Mã Lạp Sơn, pha trộn giữa tưởng tượng và hiện thực khi một phụ nữ trẻ đi từ Ấn Độ đến thủ đô của Nepal để tìm kiếm một thành phố không tồn tại trên mây.

Tất nhiên, vào thời điểm đó, không có đường sắt nào ở Nepal ngoài một vài tuyến đường ngắn xuyên qua biên giới Ấn Độ vào vùng đất thấp phía nam của miền núi nổi tiếng. Tuy nhiên, bây giờ, lần đầu tiên trong lịch sử, Kathmandu sẽ có kết nối đường sắt qua dãy Hy Mã Lạp Sơn ở phía bắc nối liền với Trung Quốc.

Năm 2005, Trung Quốc đã hoàn thành việc xây dựng tuyến đường sắt dài 1.956 km nối Xining ở phía tây bắc tỉnh Thanh Hải với Lhasa, thủ phủ của Khu tự trị Tây Tạng giáp biên giới với Nepal. Vào năm 2014, một phần mở rộng của Xigaze, 270 km về phía tây nam của Lhasa đã được mở.

Vào tháng 6 năm nay, Trung Quốc và Nepal đã ký một số thỏa thuận, bao gồm một thỏa thuận mở rộng cùng tuyến đường sắt thêm 270 km từ Xigaze đến Kathmandu. Việc xây dựng dự kiến ​​sẽ bắt đầu sau khi một cuộc khảo sát được tiến hành và dây chuyền hoàn thành vào năm 2024.

Cũng có những cuộc nói chuyện về việc mở rộng tuyến đường sắt được hình dung xa hơn về phía nam tới biên giới Ấn Độ. Lumbini, nơi sinh của Đức Phật ở miền nam Nepal, đã được đề cập như một trạm cuối cùng mang tính biểu tượng cho đường đua được đề xuất.

Nhưng một tuyến đường sắt đi từ Tây Tạng ở Trung Quốc đến miền nam Nepal ở biên giới Ấn Độ sẽ mang tính biểu tượng và ý nghĩa hơn là chỉ đơn giản là cung cấp chuyến đi thuận tiện hơn cho khách du lịch, thương nhân và khách hành hương Trung Quốc đến Nepal.

Bản đồ Trung Quốc-Nepal-Ấn Độ-Đường sắt-Quan sát viên-Bản đồ
Tuyến đường sắt Trung Quốc-Nepal đề xuất. Tổ chức nghiên cứu quan sát bản đồ
Kế hoạch dài hạn của Bắc Kinh theo Sáng kiến ​​Vành đai và Con đường (BRI) dường như liên kết với các tuyến đường sắt của Ấn Độ để đến Bangladesh và các cảng của nó trên Vịnh Bengal. Đó có thể là một người không bắt đầu với những lo ngại của Ấn Độ về các thiết kế lớn của Trung Quốc cho khu vực, nhưng dù sao cũng là trên bảng vẽ của Bắc Kinh.

Kế hoạch đầy tham vọng, được phác thảo trong một báo cáo chi tiết được công bố vào tháng 10 bởi nhóm nghiên cứu của Observer, có tiếng chuông báo động vang lên ở New Delhi. Ngay cả khi giai đoạn cuối của đường sắt không xảy ra, sự nắm giữ truyền thống của New Delhi đối với Nepal rõ ràng đang tuột dốc.

Vào tháng 5 năm 2017, Nepal đã ký một thỏa thuận là một phần của BRI nghìn tỷ đô la của Chủ tịch Trung Quốc Tập Cận Bình, trong đó tuyến đường sắt xuyên Hy Lạp sẽ tạo thành một liên kết quan trọng. Thỏa thuận cũng nêu ra các sáng kiến ​​hợp tác trong vận chuyển, đường bộ, thương mại, hàng không và thủy điện.

Quan hệ Nepal-Trung Quốc đã phát triển trong thập kỷ qua, được tạo điều kiện một phần bởi các đảng cộng sản đã ra vào nắm quyền ở Kathmandu trong những năm gần đây.

Vào tháng Năm năm nay, hai đảng cộng sản chính của đất nước là Đảng Cộng sản Nepal (Thống nhất chủ nghĩa Mác-Lênin) và Đảng Cộng sản Nepal (Trung tâm Maoist) đã sáp nhập để trở thành Đảng Cộng sản Nepal (NCP). Một trong hai chủ tịch của đảng sáp nhập, Khadga Parsad Sharma Oli, hiện phục vụ lần thứ hai với tư cách thủ tướng.

Ngay cả khi đảng Cộng sản cải cách Hồi giáo của Nepal đã từ bỏ tư tưởng cách mạng vì cách tiếp cận nghị viện thực dụng hơn đối với các vấn đề cố thủ của Nepal, Đảng Cộng sản Trung Quốc - cũng là cải cách của Chính phủ và hiện đang nắm giữ các chính sách thị trường tự do - vẫn được xem là một hình mẫu.

Trung Quốc-Nepal-Đường sắt-Tập Cận Bình
Tập Cận Bình là người anh em với những người cộng sản cầm quyền ở Nepal. Hình: Facebook
Việc mở rộng đường sắt được đề xuất chỉ là một trong một số vấn đề đau đầu của Trung Quốc đối với Ấn Độ. Mặc dù Ấn Độ đã từng là đối tác quân sự truyền thống của Nepal và cung cấp cho các lực lượng vũ trang Nepal hầu hết vũ khí, nhưng gần đây, Kathmandu đã tổ chức hai cuộc tập trận chung với Trung Quốc, lần đầu tiên vào tháng 4 năm 2017 và lần thứ hai vào tháng 9 năm nay.

Trước cuộc tập trận thứ hai, Nepal đã thông báo cho Ấn Độ rằng họ sẽ không tham gia BIMSTEC đầu tiên - hay Sáng kiến ​​Vịnh Bengal về Hợp tác kinh tế và kỹ thuật đa ngành, một nhóm khu vực lỏng lẻo bao gồm Ấn Độ, Bangladesh, Myanmar, Thái Lan , Sri Lanka, Nepal và Bhutan - sẽ được tổ chức tại Pune, Ấn Độ cùng tháng đó.

Nepal là một thành viên của nhóm, nhưng dù sao cũng từ chối tham gia cuộc tập trận quân sự.

Các cuộc tập trận chung với Trung Quốc, được gọi là Sagarmatha Friendship, được đặt tên theo từ tiếng Nepal của Núi Everest, nằm giữa biên giới giữa Nepal và Tây Tạng do Trung Quốc kiểm soát.

Để tạo điều kiện cho các mối quan hệ văn hóa, Trung Quốc gần đây đã mở một Học viện Khổng Tử tại Đại học Kathmandu, nơi cung cấp các lớp học tiếng Trung Quốc miễn phí cho người Nepal địa phương. Bắc Kinh cũng hỗ trợ một số tổ chức địa phương được thành lập trong những năm gần đây để thúc đẩy mối quan hệ giữa người với người dân gần gũi hơn giữa Trung Quốc và Nepal.

Đồng thời, Trung Quốc cũng tăng cường quan hệ với quân đội Nepal bằng cách cung cấp cho nước này các phương tiện quân sự hạng nặng và máy bay vận tải quân sự. Những mua sắm này đã phù hợp với mong muốn được biết đến của Kathmandu để giảm thiểu sự phụ thuộc vào Ấn Độ.

Thủ tướng Nepal KP Sharma Oli, phải, chào mừng Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi trong một người bảo vệ danh dự ở Kathmandu.  Các quan chức tình báo Nepal đã là đồng minh quan trọng của Ấn Độ trong công tác chống khủng bố.  Ảnh: AFP / Ashok Dulal
Thủ tướng Nepal KP Sharma Oli (phải) chào đón Thủ tướng Ấn Độ Narendra Modi trong một người bảo vệ danh dự ở Kathmandu. Ảnh: AFP / Ashok Dulal
Sự hội nhập đang diễn ra vào lực lượng vũ trang Nepal gồm 20.000 cựu du kích Maoist, người đã tiến hành một cuộc chiến tranh du kích đẫm máu chống lại nhà nước từ năm 1996 đến 2006 là một vấn đề nhạy cảm trong cơ sở quân sự của Nepal - một Trung Quốc cũng sẽ phải đấu tranh để tăng cường quan hệ với Quân đội của Nepal.

Nhiều nhà lãnh đạo của NCP cầm quyền đã tham gia vào cuộc nổi dậy đó, bao gồm cả đối tác của Oli là chủ tịch, Pushpa Kamal Dahal, được biết đến nhiều hơn dưới danh nghĩa của ông Prachanda, hay một người hung dữ, người cũng từng làm thủ tướng từ năm 2008 đến 2009 và một lần nữa 2016-2017.

Cho đến nay chỉ có 1.400 cựu Maoist được chấp nhận vào quân đội Nepal thường xuyên, điều này đã gây ra sự phẫn nộ trong nhiều cựu du kích, những người tin rằng họ đã bị các nhà lãnh đạo của họ bán hết. Nhưng quân đội Nepal, trung thành với chế độ quân chủ đã bị bãi bỏ năm 2008, có một lãnh đạo mới rằng họ đang cân bằng các mối quan hệ cũ với Ấn Độ với các mối quan hệ mới với Trung Quốc.

Tham mưu trưởng hiện tại của quân đội Nepal, Tướng Purna Chandra Thapa, mặc dù được giáo dục ở Ấn Độ, được một số nhà quan sát Ấn Độ coi là thân Trung Quốc hơn người tiền nhiệm.

Vào tháng 10 năm nay, Trung Quốc đã cam kết hỗ trợ 150 triệu nhân dân tệ cho quân đội Nepal trong khoảng thời gian 5 năm cho những tuyên bố chính thức nói về việc mua sắm thiết bị cứu trợ nhân đạo và thảm họa.

Hơn 150 binh sĩ Nepal đã được đào tạo tại Trung Quốc kể từ năm 2014 và các nhà phân tích quân sự ở New Delhi cho biết Trung Quốc hiện đang khuyến khích Nepal hợp tác quân sự với đối thủ truyền kiếp Pakistan của Ấn Độ.

Thủ tướng Nepal KP Sharma Oli (L) trò chuyện với Thủ tướng Trung Quốc Li Keqiang trong buổi lễ ký kết tại Đại lễ đường Nhân dân Bắc Kinh vào ngày 21 tháng 6 năm 2018. / AFP PHOTO / POOL / GREG BAKER / ìNhững đề cập sai lầm [s] trong siêu dữ liệu của bức ảnh này bởi GREG BAKER đã được sửa đổi trong các hệ thống AFP theo cách sau: [trò chuyện với Thủ tướng Trung Quốc Li Keqiang trong buổi lễ ký kết] thay vì [đánh giá một người bảo vệ danh dự quân sự với Li Keqiang trong buổi lễ chào mừng].  Vui lòng xóa ngay [s] đề cập sai khỏi tất cả các dịch vụ trực tuyến của bạn và xóa nó (chúng) khỏi máy chủ của bạn.  Nếu bạn đã được AFP ủy quyền phân phối (cho họ) cho các bên thứ ba, vui lòng đảm bảo rằng các hành động tương tự được thực hiện bởi họ.  Việc không tuân thủ kịp thời các hướng dẫn này sẽ đòi hỏi trách nhiệm của bạn đối với bất kỳ việc sử dụng thông báo tiếp tục hoặc đăng.  Vì vậy, chúng tôi cảm ơn bạn rất nhiều vì tất cả sự chú ý và hành động kịp thời của bạn.  Chúng tôi xin lỗi vì sự bất tiện mà thông báo này có thể gây ra và vẫn theo ý bạn để biết thêm thông tin bạn có thể yêu cầu .î
Thủ tướng Nepal KP Sharma Oli (L) trò chuyện với Thủ tướng Trung Quốc Li Keqiang trong buổi lễ ký kết tại Đại lễ đường Nhân dân ở Bắc Kinh vào ngày 21 tháng 6 năm 2018. Ảnh: AFP / Greg Baker
Các lợi ích khác nhau, xung đột tại chơi là rõ ràng. Nepal tìm cách giảm bớt sự phụ thuộc về kinh tế và chính trị vào Ấn Độ, điều mà New Delhi rõ ràng muốn duy trì, trong khi Trung Quốc muốn tăng cường ảnh hưởng ở khu vực biên giới quan trọng chiến lược với chi phí của Ấn Độ.
Từ quan điểm của Trung Quốc, BRI phải được đẩy qua dãy Hy Mã Lạp Sơn và xuống tiểu lục địa Ấn Độ để có thể tồn tại.

Theo một nhà phân tích quân sự ở New Delhi, một mối quan tâm lớn khác của Trung Quốc là sự hiện diện ở Nepal của 20.000 người Tây Tạng đã trốn khỏi quê hương sau cuộc nổi dậy năm 1959 chống lại sự sáp nhập quê hương của họ và hậu duệ của những người tị nạn đó.

Trung Quốc được biết là sợ sự hợp tác của họ với chính phủ Tây Tạng lưu vong ở Ấn Độ và các hoạt động khác của những người tị nạn Bejing coi là chống Trung Quốc trong tự nhiên.

Một nhà phân tích quân sự có trụ sở tại New Delhi nói rằng, Trung Quốc muốn tạo ra một loại trò chơi Cordon sanitaire dọc biên giới phía nam của Tây Tạng và đó là lý do chính khiến Trung Quốc đầu tư kinh tế và nhân lực vào Nepal.

Đối với Nepal, điều quan trọng là tìm các tuyến thương mại khác bên ngoài Ấn Độ, nơi đã bị người Ấn Độ đóng cửa đáng kể vào tháng 3 năm 1989 sau khi Nepal mua súng phòng không từ Trung Quốc. Cuộc phong tỏa đó kéo dài đến tháng 4 năm 1990 và gây ra những khó khăn to lớn cho Nepal.

Một cuộc phong tỏa khác được áp đặt vào năm 2015, do người gốc Ấn Độ chính thức khởi xướng ở miền nam Nepal, gây ra những vấn đề tương tự, bao gồm tình trạng thiếu xăng và dầu diesel cấp tính. New Delhi đã phủ nhận rằng nó đứng sau vụ phong tỏa năm 2015, nhưng nhiều người ở Kathmandu tin rằng họ đã ngầm ủng hộ một động thái làm dấy lên sự gia tăng trong tình cảm chống Ấn Độ trong công chúng Nepal.

Cảnh sát Nepal theo dõi những người biểu tình ném đá gần biên giới Nepal-Ấn Độ tại Birgunj, cách thủ đô Kathmandu 90 km về phía nam, vào ngày 4 tháng 11 năm 2015. Cảnh sát Nepal đã cố gắng phá vỡ một cuộc phong tỏa biên giới do các nhà hoạt động tức giận vì hiến pháp mới. đã dẫn đến tình trạng thiếu nhiên liệu làm tê liệt và cắt đứt quyền truy cập vào các nguồn cung cấp quan trọng khác tại quốc gia nằm trên dãy núi Himalaya.  AFP PHOTO / Prakash MATHema / AFP PHOTO / PRAKASH MATHema
Cảnh sát Nepal theo dõi những người biểu tình ném đá gần biên giới Nepal-Ấn Độ tại Birgunj, cách thủ đô Kathmandu 90 km về phía nam, vào ngày 4 tháng 11 năm 2015. Ảnh: AFP / Prakash Mathema
Nhưng Trung Quốc có thể thực sự vượt qua Ấn Độ ở Nepal? Xe tải Trung Quốc đã cung cấp một số nhiên liệu cho Nepal trong cuộc phong tỏa năm 2015, nhưng các tuyến liên lạc dài và điều kiện thời tiết khắc nghiệt trên cao nguyên Tây Tạng khiến nó trở thành một công việc cực kỳ khó khăn.

Ngày nay, hầu hết các giao dịch ngoại thương của Nepal chạy qua cảng Kolkata của Ấn Độ, nằm cách đó chưa đầy 1.000 km. Các cảng gần nhất của Trung Quốc, tại Thiên Tân, Thâm Quyến, Lianyungang và Trạm Giang, tất cả đều được đề cập khi các quan chức Trung Quốc và Nepal thảo luận vào tháng 9 để phá vỡ sự độc quyền của Ấn Độ đối với các tuyến thương mại của Nepal, nằm cách đó hơn 3.000 km.

Biên giới mở giữa Ấn Độ và Nepal có nghĩa là hàng chục ngàn người Nepal tự do đi về phía nam để tìm kiếm việc làm. Mặt khác, công dân Nepal muốn đến Trung Quốc cần thị thực, đây có thể là một quá trình dài và cồng kềnh. Hầu hết người Nepal cũng nói một ngôn ngữ có liên quan đến tiếng Ấn Độ trong khi cả hai đều có chung số lượng lớn tín đồ Ấn Độ giáo.

Ngoài ra còn có hàng chục ngàn người Nepal hiện đang phục vụ như những người lính trong bảy Súng trường Gorkha của quân đội Ấn Độ và Súng trường Assam bán quân sự. Oli và các nhà lãnh đạo cộng sản khác đã cố gắng hạn chế việc tuyển dụng Gorkhas vào quân đội Ấn Độ, nhưng kiều hối, lương hưu và các phúc lợi xã hội khác cho binh sĩ về hưu là một nguồn thu nhập quốc gia đáng kể.

Dù tốt hay xấu, Nepal gắn bó chặt chẽ hơn với Ấn Độ thông qua các liên kết kinh tế, văn hóa và sắc tộc mà Trung Quốc sẽ gặp khó khăn trong việc quyết định khó chịu hoặc cắt đứt.

Nhưng với một tuyến đường sắt do Trung Quốc xây dựng sẽ sớm bị phá hủy trên dãy Hy Mã Lạp Sơn, vị thế địa chính trị của Nepal đang thay đổi nhanh chóng. Nghĩa đen bị ép giữa những tảng đá và những nơi khó khăn, Kathmandu sẽ sớm tìm thấy chính mình ở một chiến tuyến mới của Trung Quốc và Ấn Độ đang gia tăng sự cạnh tranh trong khu vực.